隨著(zhù)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑涂料的應用需求也越來(lái)越大，2012年我國建筑涂料產(chǎn)量相比2011年增長(cháng)10%，其中1～4月份增長(cháng)量保持在15%左右，但同時(shí)涂料行業(yè)是能源以及資源消耗的大戶(hù)。國務(wù)院辦公廳公布的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》將石化、化工行業(yè)列為國家推進(jìn)節能減排工作重點(diǎn)。

為了適應“十二五”期間上海大力開(kāi)展節能減排工作和發(fā)展低碳經(jīng)濟的發(fā)展，加快促進(jìn)上海建筑涂料行業(yè)的發(fā)展與上海城市定位相適應，必須制訂出建筑涂料生產(chǎn)能耗控制標準，并依靠法律手段，強制淘汰高能耗的涂料生產(chǎn)線(xiàn)，促使建筑涂料企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的升級換代，完成上海涂料產(chǎn)業(yè)的結構調整。然而，上海地區建筑涂料行業(yè)目前還沒(méi)有符合本地實(shí)際情況的地方標準出臺。因此，有必要制定更加嚴格的能耗限額標準，促進(jìn)建筑涂料企業(yè)對生產(chǎn)設備的改造，生產(chǎn)技術(shù)的革新，對實(shí)現節能減排期監督和促進(jìn)的作用。

根據滬質(zhì)技監標[2012]615號發(fā)文《上海市質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于下達2012年第二批上海市地方標準(能源消耗限額類(lèi))制修訂項目計劃的通知》的要求，本市提出了《上海市建筑涂料單位產(chǎn)品能源消耗限額》地方標準的編制工作任務(wù)，本標準由上海市發(fā)展和改革委員會(huì )、上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、上海市質(zhì)量技術(shù)監督局提出，上海市質(zhì)量監督局歸口。

由上海建科檢驗有限公司、上海市建材專(zhuān)業(yè)化委員會(huì )等成立編委會(huì )，啟動(dòng)起草工作;參加單位有立邦涂料(中國)有限公司、中南建筑材料有限公司等。

1.2主要工作過(guò)程

在市質(zhì)量技術(shù)監督局的大力支持和協(xié)助下，上海建科檢驗有限公司著(zhù)手標準編制的主、參編單位和相關(guān)專(zhuān)家團隊的籌建工作，并經(jīng)過(guò)3個(gè)月緊張的工作，標準編制組先后開(kāi)展了國內外標準和技術(shù)文獻資料的收集、行業(yè)調研、專(zhuān)題會(huì )議等方面工作。

2012年3月6日，上海市質(zhì)量技術(shù)監督局滬質(zhì)技監標[2012]138號發(fā)文《上海市質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于發(fā)布2012年度上海市地方標準制(修)訂項目申請指南通知》發(fā)布。根據通知精神，由上海建科檢驗有限公司、上海市建筑科學(xué)研究院(集團)有限公司、上海市建材專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )提出關(guān)于制訂上海市地方標準《建筑涂料單位產(chǎn)品能源消耗限額》的項目建議書(shū)。